各市州司法局，甘肃矿区司法局，省直有关部门、大专院校、科研院所，中央在甘有关单位：

现将《2017年全省法治宣传教育工作要点》印发给你们，请按照通知要求，认真抓好贯彻落实。

2017年全省法治宣传教育工作要点

2017年是加快依法治省进程、全面落实全省“七五”普法规划的重要一年。全省法治宣传教育工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示，认真落实中央和省委关于法治宣传教育工作的决策部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持把创新作为引领法治宣传教育工作发展的第一动力，以弘扬法治精神、培育法治信仰为目标，以加强领导干部和青少年学法用法为重点，以推动法治实践、扩大法治宣传覆盖面影响力为抓手，以推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制等机制制度为保障，以运用新媒体新技术开展法治宣传教育为新平台，切实增强法治宣传教育的普及性、生动性、针对性和实效性，推动落实“七五”普法规划目标任务，以法治宣传新成效助推全面依法治省新发展。

一、着力抓好“七五”普法规划的组织实施

1.深入贯彻全省第七次法治宣传教育工作会议精神，认真落实全省“七五”普法规划和省人大决议，4月底前各市州和省直部门全部出台规划、召开会议动员，对“七五”普法作出部署，全面拉开“七五”普法大幕。

2.细化落实“七五”普法规划的措施。各市州和省直部门要调整充实普法领导机构和工作力量，制定年度普法计划，保证普法经费。各地要成立普法讲师团，举办“七五”普法骨干培训班，编写普法手册资料，开展志愿者普法活动，确定“七五”普法依法治理联系点。实施农村普法带头人万人培训计划，各市州利用5年时间对58个贫困县的50000名农牧民进行法治培训，将其培养成普法宣传带头人，推动法治宣传教育工作与精准扶贫、精准脱贫工作有机结合，带动农牧民增强法治观念，形成自觉守法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法的浓厚氛围。从2017年起，每年培训10000人（58个贫困县平均每年培训200人左右），具体数量由贫困县分布地区的市州进行统一安排和数量调剂。落实情况纳入年终法治建设绩效考评范畴。

3.抓好重点内容的学习宣传。深入宣传习近平总书记关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求，以最新理论指导法治宣传工作实践。抓好宪法法律和党内法规的学习宣传，结合节点、紧盯重点、关注热点组织开展系列主题宣传活动，创新宣传形式载体，深化“法律八进”，推动宪法法律走进千家万户、根植全民内心，促使党规党纪真正落地生根，在全社会营造尊法学法守法用法氛围。

二、着力抓好领导干部、国家工作人员学法用法

4.做好《甘肃省领导干部学法用法培训辅导教材》的编印发行工作，将教材纳入各级党校、行政学院主体班次学习内容，作为全省各级领导干部必读书目，促进领导干部学法用法工作，培养领导干部法治思维和法治观念。

5.认真贯彻执行《甘肃省进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，积极推动各地、各部门把国家工作人员学法用法纳入本地区、本部门工作总体布局，与业务工作同部署、同检查、同落实，细化落实领导干部学法、国家工作人员日常学法、法治培训、依法决策、依法履职、学法用法考评、领导班子和领导干部年度述法等各项学法用法制度，制定可操作、管长远的具体办法，采取切实可行的措施把《实施意见》提出的各项制度措施落到实处，加强考核评估，推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。

三、着力抓好青少年法治宣传教育

6.推动落实《青少年法治教育大纲》，把法治课纳入课堂教学的重要内容，在中小学设立法治知识课程，完善中小学法治课教材体系，做到师资、教材、课时、人员“四落实”。全面推行法治副校长制度，聘请律师、司法人员等法律专门人才担任法治辅导员，建立青少年维权岗，充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育，加强对高等院校学生的法治教育，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，加强青少年法治教育基地建设，开展青少年法治教育基地命名活动。

四、着力抓好国家机关“谁执法谁普法”责任制落实

7.构建大普法工作格局，推动建立国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。省委宣传部、省司法厅会同有关部门制定《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，建立普法责任清单制度，推动各级国家机关履行普法责任，在做好本系统本部门普法的同时，积极向社会开展法治宣传，做到谁执法谁普法、谁主管谁负责。推动有关部门分别建立并落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在执法、司法和法律服务过程中广泛开展以案释法和警示教育，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程成为向群众传播法律知识、弘扬法治精神、培育法治信仰的过程。

8.按照“谁主管谁负责”的原则，推动各行业、各单位、各部门结合行业特点和服务对象的法律需求，充分运用政府机关、社会服务机构的服务大厅、服务窗口的电子显示屏、触摸屏、网站等自媒体推送普法内容，增强互动程度，提高普法精准性和感染力。建立媒体公益普法制度，促进媒体履行法治宣传教育的社会责任，在重要媒体、重点时段、重要频道、重要版面等定期刊发和推送普法内容和公益广告，形成立体化、集约型、嵌入式的宣传氛围。

五、着力抓好社会主义法治文化建设和法治实践活动

9.加强对法治文化建设的指导。推动将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，促进法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用。总结和培育法治文化建设先进典型，组织经验交流和宣传推广。

10.大力开展群众性法治文化活动。继续实施“法治文化一地一品工程”，支持和引导法治文化作品的创作传播，下大力气推出法治文化精品，组织开展法治文艺展播展演，满足人民群众日益增长的法治文化需求，不断提高渗透力和覆盖面。配合开展全国文化科技卫生“三下乡”活动，对接精准扶贫要求，用老百姓喜闻乐见、易于接受的方式，把法律送到农村和农民群众手中。

11.推进法治文化阵地建设。从实际出发，因地制宜建设法治文化中心、法治广场、法治公园等阵地，运作一批看得见、摸得着的法治文化项目，完善基层法治文化公共设施，让法治宣传与老百姓如影随形。深化“法律八进”活动，完善“法律八进”工作标准，建立健全长效机制，推动“法律八进”活动增强社会法治文化底蕴。对民族地区特别是藏区，要结合反分裂反自焚斗争，有针对性的开展教育。制定关于藏区普法宣传工作意见，对藏区法治宣传教育做出安排部署，要将法治宣传教育工作与精准扶贫、精准脱贫结合起来，从经费、师资、培训等方面予以倾斜，给藏区开“小灶”，使广大农牧民从中感受党和政府的温情。

12.推进多层次多领域依法治理。积极推动把依法治理纳入各级党委政府目标管理和绩效考核，把法治教育纳入精神文明创建内容。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深入推进基层组织和部门、行业依法治理，围绕中心工作和社会热点问题开展安全生产、生态环境保护以及涉及民生等领域的专项治理，深化法治城市、法治县（市、区）创建活动，深入开展民主法治示范村（社区）、依法治校示范学校、诚信守法示范企业等创建活动，积极推行村（居）法律顾问、法治副主任、企业法律顾问等制度，提升基层治理法治化水平。

六、着力抓好法治宣传教育工作创新

13.加强法治宣传教育工作创新。推动各地、各部门丰富法治宣传方式，创新法治宣传教育载体，挖掘工作潜力，培养工作亮点，打造宣传品牌，进一步促进全省法治宣传教育工作转型升级。坚持从增强法治宣传教育可视化和冲击力出发，充分运用传统媒体开展法治宣传教育，有针对性地对现有媒体版面、栏目改版升级，扩大信息量，增强吸引力，切实发挥传统媒体在法治宣传教育中的作用。

14.加强新媒体普法平台建设。开展“互联网+法治宣传”行动，加快推进法治宣传教育工作科技进步和信息化建设，发挥各地普法网、普法官方微信、微博、客户端在新媒体普法中的带动作用，加强新媒体普法队伍建设，充分运用一点资讯、今日头条甘肃普法平台，反映工作动态、传播法律知识、讲好甘肃普法故事，调动各地、各部门和社会各界利用新媒体开展法治宣传教育的积极性，发挥集群效应。适应公众对新媒体普法的需求，加大新媒体普法内容原创力度，通过政府购买服务引入众创众包模式，激励社会力量针对热点问题开展法律解读，增强内容的新颖性和传播力。

15.采取多种形式开展普法宣传。各市州要按照省司法厅开展部署的“四个一”活动，认真组织、积极参与，确保活动取得实效。同时，要结合本地实际，明确每一阶段主题，创新载体、改进方式，不断提升法治宣传教育工作水平，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。要加强对基层工作指导，培育普法亮点、发现普法创意，增强普法针对性。

七、着力抓好法治宣传教育工作规范化标准化建设

16.充分发挥各级法治宣传教育专项组办公室组织协调指导检查职能作用。要根据本地区、本行业法治宣传教育工作的性质、特点和规律，制定年度工作要点，安排年度工作计划，分解细化任务责任，加强法治宣传教育工作规范和标准体系建设，健全完善法治宣传教育工作考核评价体系，做好年度普法依法治理工作考核，做到年初有部署、年中有检查、时时有督促、年终有考核，确保“七五”普法有序推进、稳步落实。大力加强普法机构建设和队伍建设，带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。